• 湖里创新园启动企业创新服务周 搭建政银企对接与人才招聘平台

    厦门市湖里创新园近日推出"企业创新服务周"活动,通过招商引资、政策解读、金融对接和人才引进等多元化服务,为园区企业打造全方位创新支持平台。此次活动旨在整合政府、金融机构及企业资源,构建区域经济协同发展新生态,助力中小企业突破发展瓶颈。 一、政银企对接会打通惠企服务"最后一公里" 作为服务周的核心板块,政银企对接会汇集财政、税务等部门及多家商业银行,现场解读最新出台的减税降费、技改补贴等惠企政策。金融机构针对科技型中小企业推出定制化金融产品,包括知识产权质押贷款、科创债券等创新工具,有效缓解轻资产企业融资难题。 二、专家问诊破解企业发展痛点 "企业问诊日"组织产业规划、知识产权等领域专家团队,采用"一对一"诊断模式。服务涵盖高新技术企业认定辅导、数字化转型方案设计等十大专项,某生物科技企业通过现场咨询,快速解决了医疗器械注册证申报的技术路线问题。 三、专场招聘会构建人才蓄水池 针对园区企业普遍反映的技工短缺问题,招聘会设置人工智能、精密制造等特色专区,吸引三十余所高校应届毕业生参与。某自动化设备企业现场达成协议二十余份,岗位匹配度较常规招聘会提升四成。 四、创新驿站打造长效服务机制 湖里创新园创新驿站将延续服务周模式,常态化开展政策宣贯、技术路演等活动。数据显示,该园区已累计培育国家级专精特新企业十余家,年度技术合同成交额突破五十亿元,形成具有区域特色的科技创新服务体系。 此次活动通过资源整合与精准服务,显著提升园区营商环境。未来湖里区将持续优化创新生态,重点培育新一代信息技术、智能制造等产业集群,为厦门市建设高质量发展引领示范区注入新动能。

    2025-08-09

  • 福鼎厦门湖里入选全国社区教育实验区 福建社区教育发展迈新阶

    近日,福建省福鼎市与厦门湖里区成功入选第五批全国社区教育实验区,这是该省社区教育领域的重要突破。此前,福建已有3个全国社区教育示范区和3个实验区,社区教育体系持续完善。此次新增实验区将进一步优化区域公共服务,为招商引资和社会发展营造良好环境。 一、福建社区教育基础扎实,体系建设成效显著。作为教育资源较为丰富的省份,福建始终将社区教育作为提升居民素质、促进社会和谐的重要抓手。通过多年建设,已形成以示范区为引领、实验区为支撑的社区教育发展格局,在课程设置、资源整合、服务模式等方面积累了成熟经验,为此次新增实验区奠定了坚实基础。 二、新增实验区各具特色,探索社区教育新路径。福鼎市立足沿海县域特点,结合地方文化资源,打造“文化+教育”融合模式,将传统技艺、海洋文化等内容融入社区课程,增强居民文化认同;厦门湖里区作为城市核心城区,聚焦新市民融入、老年教育、职业技能提升等需求,整合辖区学校、企业、社会组织资源,构建“线上+线下”一体化学习平台,提升服务精准度。 三、教育部明确实验区建设要求,推动教育服务升级。教育部指出,社区教育实验区需以满足居民多样化需求为目标,广泛开展思想道德、科学文化、职业技能、健康养生等各类培训。福建省教育部门将按照要求,加强对福鼎、湖里两区的指导,支持其在资源共享、机制创新、品牌打造等方面先行先试,形成可推广的经验做法。 四、社区教育赋能区域发展,助力公共服务优化。优质社区教育能够提升居民综合素质,增强社区凝聚力,是衡量区域发展水平的重要指标。福鼎与湖里通过加强实验区建设,将进一步完善公共服务体系,提升居民生活品质,为招商引资和人才集聚创造有利条件,推动经济社会协调发展。 五、福建持续推进社区教育,未来发展可期。此次新增实验区后,福建社区教育示范实验体系更加完善。下阶段,该省将继续加大投入,整合各类教育资源,推动社区教育向农村、基层延伸,实现城乡社区教育全覆盖,为建设学习型社会和教育强省提供有力支撑。

    2025-08-09

  • 【湖里区招商】厦门两岸集成电路产业园释放政策红利助推产业集聚

    厦门两岸集成电路产业园通过推出系列扶持政策,持续优化营商环境,在招商引资方面取得显著成效,吸引了一批集成电路设计、研发、交易等领域的优质企业入驻,进一步推动产业高端人才聚集,助力厦门构建完整的集成电路产业链。 一、园区建设与功能布局日趋完善 厦门两岸集成电路产业园位于湖里区机场北片区,规划可用面积约8万平方米,目前已建成11栋产业载体并完成公共空间改造。园区重点打造了集成电路产品保税交易中心线下展示平台,为入驻企业提供产品推广服务;同步建设的研发设计试验中心已获得10项国际认证资质,可为企业出口提供检测认证支持。 二、政策支持体系精准赋能企业发展 湖里区依托自贸试验区与自主创新示范区“双自联动”优势,联合厦门市科技部门出台专项扶持办法,对首次入驻企业给予租金减免,对获得市级流片补贴的设计企业追加区级配套补助,同时对重大产业项目提供“一事一议”重点支持。政策实施以来,已带动数十家产业链关键环节企业落户。 三、对台合作与产业协同持续深化 园区设立专项通道优先受理台湾集成电路企业和人才的入驻申请,通过技术交流、项目合作等方式深化两岸产业融合。目前已有多个台资项目在芯片设计、封装测试等领域形成示范效应,推动区域产业协同发展。 四、打造“厦门硅谷”锚定发展目标 2023年,园区将进一步聚焦研发设计、高端制造、交易结算等核心环节,加速引进上下游配套企业,力争形成年产值超百亿元的产业集群。通过政策创新与服务升级,持续提升产业集聚度,为厦门建设具有国际影响力的集成电路产业高地提供支撑。

    2025-07-31

  • 【湖里区招商】湖里区打造两岸金融高地 优质企业人才集聚五通商务区

    厦门湖里区持续推进两岸金融中心五通金融商务区建设,通过优越的地理条件、完善的载体空间和精准的政策扶持,实现招商引资成果丰硕。该区域已吸引大批金融及类金融企业落户,形成产业与人才集聚效应,正加速成为国际化高端商务区和产城融合新典范。 一、区位优势与政策红利双轮驱动 五通金融商务区作为厦门岛内唯一可成片开发的重点区域,依托临海沿湾的交通便利性,叠加自贸试验区、金融改革试点等政策优势,构建了极具吸引力的投资环境。湖里区针对企业落户、人才引进等环节推出税收奖励、购房补贴等配套措施,并计划进一步优化政策体系,强化金融产业生态。 二、三期开发擘画产城融合蓝图 商务区规划分三期推进:一期建成国贸金融中心等标杆项目,提供超70万平方米产业空间;二期聚焦金融核心启动区建设,引进英蓝国际金融中心等重大项目,同步配套人才住房;三期正有序开展征迁工作。梯次开发模式既保障了产业承载能力,也兼顾了产城融合发展需求。 三、头部企业引领产业集聚效应 园区累计入驻金融类企业近700家,包括多家世界500强企业和头部金融机构。这些优质市场主体带动上下游产业链协同发展,形成资本集聚、创新活跃的良性循环。湖里区通过“以商招商”模式,持续吸引更多机构设立区域总部或业务中心。 四、人才战略支撑高质量发展 围绕“双千亿”目标和“2+4+N”发展战略,商务区构建了覆盖人才引进、培养、服务的全链条体系。除提供租赁住房外,还配套子女教育、医疗等便利措施,有效解决高层次人才后顾之忧。这种“产业+人才”双集聚模式,为区域经济转型升级注入持续动能。 当前,五通金融商务区正以金融产业为突破口,通过优化营商环境、深化两岸合作、强化产城联动,全力建设具有国际影响力的金融创新示范区,为厦门高质量发展提供重要支撑。

    2025-07-31

  • 【湖里区招商】厦门设立"双百人才企业板"赋能中小微企业创新发展

    厦门市通过设立"双百人才企业板"创新招商引资模式,为中小微企业提供全方位资本市场服务。这一举措由厦门市委组织部牵头,联合厦门两岸股权交易中心共同推出,旨在优化营商环境,强化人才企业培育机制,通过专业化市场板块设计,帮助中小微企业解决融资、管理等发展难题,实现快速成长。该平台将整合市、区两级政策资源,为符合条件的企业提供挂牌展示、财务咨询等全生命周期服务。 一、政策背景与战略定位 厦门市为深入实施创新驱动发展战略,聚焦"双百计划"人才企业发展需求,在区域性股权交易市场创设专属服务板块。该板块借鉴了湖里区试点经验,将服务范围扩展至全市,主要面向厦门市重点引进的高层次人才创办企业。根据规划,该板块将建立差异化的挂牌审核机制,重点考量企业创新能力和发展潜力,而非单纯以规模或盈利作为准入标准。 二、核心服务功能体系 "双百人才企业板"构建了三级服务体系:基础层提供免费挂牌展示,帮助企业提升品牌曝光;中间层对接投融资服务,包括股权质押融资、可转债发行等金融工具;顶层配套管理咨询,涵盖股份制改造、上市辅导等专业支持。厦门两岸股权交易中心将组建专职服务团队,联合金融机构、会计师事务所等第三方机构,形成服务闭环。特别对初创期企业,提供"一企一策"的定制化解决方案。 三、政策支持与激励机制 厦门市整合现有惠企政策,形成叠加效应。市级层面对挂牌企业给予20万元至50万元不等的奖励,各区配套出台扶持措施,如湖里区提供最高30万元的专项补贴。政策包还包括税收优惠、人才公寓、研发补助等组合支持。值得注意的是,政策特别强调对"专精特新"类企业的倾斜,对获得国家级认定的企业额外提高奖励标准10%。 四、实施成效与未来规划 湖里区试点期间,已有47家人才企业完成挂牌,带动融资超2亿元,形成可复制的服务模式。全市推广后,预计首年将吸纳200家以上优质企业入驻。厦门市计划三年内培育50家具备上市潜力的标杆企业,并建立与沪深交易所的转板衔接机制。下一步将重点开发知识产权质押融资、股权激励设计等创新产品,完善多层次资本市场服务体系。 五、区域经济带动效应 该举措显著提升厦门市对高层次人才的吸引力,截至政策发布时,厦门市"双百计划"已累计引进近千名领军人才。通过资本与人才的有机结合,加速了半导体、生物医药等战略性新兴产业的集聚发展。分析表明,每扶持1家人才企业成长,可带动上下游7至8家配套企业发展,形成良性产业生态。厦门市借此进一步巩固了在海峡西岸经济区的创新高地地位。

    2025-07-31

  • 【湖里区招商】税惠春风暖万家 亲人式服务解民忧

    税收服务优化与新政落实是国家改善营商环境、激发市场活力的重要措施。近年来,税务系统以纳税人需求为导向,推广精细化服务模式,有效推动了政策红利精准直达市场主体和个人,成为地方招商引资、增强发展内生动力的关键因素。 一、建立基层服务联动机制,确保政策无缝覆盖 自2023年以来,为提升新个人所得税政策落实质效,多地税务机关构建跨部门协作体系。例如,厦门相关城区部门联动成立个税政策专项团队,深入高新技术企业聚集区与产业园区开展辅导。深圳税务部门在2023年设立市、区、所三级服务专员制度,针对重点人群建立台账,通过电话回访与实地走访相结合,及时响应申报难题。江苏则在2023年构建网格化服务责任区,组织专业团队定向联络规模性企业和重点行业,实现政策辅导与企业发展的精准匹配。 二、创新场景化服务模式,破解申报操作难题 面对纳税人掌握APP操作的实际需求,多地推出差异化辅导举措。广东2023年在政务服务中心开设流动驿站,配置移动终端辅导纳税人现场填报专项附加扣除。浙江开发智能问答知识库嵌入电子税务局系统,2024年通过智能预填服务覆盖百万纳税人。北京海淀区税务部门在2023年组建外语服务团队,为外资企业外籍员工提供双语政策解读。上海创新"税立方"直播课堂,定期针对不同职业群体开设在线答疑专场,2024年累计观看量突破四十万人次。 三、社会评价印证改革成效,民生关切获实质性回应 政策精准落地获得市场广泛肯定。在多个产业园区调查问卷显示,92%企业认为专项附加扣除政策有效减轻员工税负。制造业企业财务负责人表示:"医疗、教育等专项扣除解决了员工后顾之忧,增强企业人才吸引力。"普通居民评价称:"大病医疗扣除条款设计充分体现政策温度,减轻了家庭医疗支出负担。"多地政务服务热线数据显示,个税咨询类投诉量连续三个季度环比下降,侧面反映服务优化效果。 四、构建长效服务机制,促进税费优惠持续释放 为巩固政策落实成效,税务机关深化多维度保障。2024年统一全国个税咨询知识库,规范答复口径。福建推出"海丝税务服务"计划,为重点侨企开通绿色通道。甘肃建立专家巡回指导机制,定期赴基层办税厅开展业务督导。国家税务总局完善纳税信用管理,将政策落实质效纳入考核体系。多地办税服务厅实施延时服务机制,确保当日咨询事项当日清零。税务研究机构分析指出,精细化服务推动政策知晓率提升十五个百分点,纳税人自主申报准确率显著提高。 通过构建系统化服务体系和常态化服务机制,国家惠民政策正在转化为市场主体发展的内生动力。未来将持续优化政策辅导路径,推动税收治理能力现代化,让税惠红利更广泛惠及民生发展。

    2025-07-31

  • 【湖里区招商】2015年厦门市湖里区政府工作报告

    各位代表: 现在,我代表湖里区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和各位列席人员提出意见。 一、2014年工作回顾 2014年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,我们团结全区人民,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面落实美丽厦门战略规划,围绕“美丽厦门·创新湖里”目标定位,致力于稳增长、调结构、促改革、惠民生,较好地完成了区七届人大三次会议确定的工作任务。全年实现地区生产总值749.8亿元,增长5.6%;规模以上工业总产值1400.7亿元,增长1.6%;财政总收入155.2亿元,增长15.5%,其中区级财政收入41.1亿元,增长21.0%;社会消费品零售额324.5亿元,增长13.5%;完成全社会固定资产投资320.5亿元,增长33.9%;合同利用外资35427万美元,实际利用外资32113万美元,引进内资744.1亿元;城镇登记失业率控制在4.0%以下;城镇居民人均可支配收入39683元,增长5.5%;节能减排各项指标顺利完成。荣获“国家慢性病综合防控示范区”、首批“全国社会组织建设创新示范区”和“全国社会工作服务标准化建设示范区”等称号。 2014年主要工作和成效是: (一)经济转型持续深入 优二进三稳步推进。强化经济运行预警促进机制,出台《湖里区促进工业增长实施意见》等系列政策,及时兑现各项扶持奖励2.02亿元,工业经济逐月趋好。电子及通信设备、航空工业、纺织服装等产业聚集度进一步提升,占全区规模以上工业总产值的93.0%。新增省著名商标12个,市著名商标13个。获评全省首个出口电光源及灯具质量安全示范区。促进传统工业企业有序外迁,安溪经济合作区湖里园如期开工,一期启动区8.2万平方米的通用厂房主体封顶,300多家企业入园考察。加快老工业区成片改造提升,完成219个“三旧”改造项目建筑物调查摸底,推进14个项目获得市政府批复,其中莲湖大厦、华信石油、名鞋库等项目正办理前期手续;启动湖里老工业区、枋湖工业园等6个片区前期工作,龙头山片区改造进入实施阶段。现代服务业加快发展,第三产业比重同比提高5.7个百分点。投入500多万元举办2014湖里购物节“汽车圆梦季”等系列主题活动,修订《湖里区促进电子商务发展实施办法》,主办第五届“鼓浪听涛”网络零售发展高峰论坛,协办首届国家级电商产业链(厦门)发展论坛,新注册电商企业1129家,增长657.7%,社会消费品零售额保持较快增长。全力打造东部等总部集聚区,跟踪对接12个拟设立总部的大型民企项目,现有总部亿元楼宇15幢,实现税收总收入47亿元。鼓励企业上市融资和股权交易,好利来已上市发行,鹭燕药业等4家企业已获证监会受理,900余家企业在两岸股权交易中心顺利挂牌。 产业引导成效明显。积极抢抓市区财政体制调整契机,加强与两港两区的产业联动,增加财税收入,实现区级地方财政收入增量8亿元,对全市增量的贡献率居各区之首。出台促进湖里高新技术园、两岸金融中心、湖里老工业区文创园、工业企业搬迁等园区招商和产业引导政策,一园一策、一企一策促进产业集聚。高新技术园新入驻软件信息等企业310家,长城宽带、新加坡NCS集团等在谈服务业项目70个。两岸金融中心A组团国贸金融等10个出让在建项目进展顺利,英蓝集团顺利挂牌,工商银行、平安银行、复星集团等项目意向入驻启动区。推动联发华美文创园改造、海峡文创园建成运营。厦门古玩城入驻文创企业70多家,其中13家企业入选厦门市重点文化企业。厦门国际邮轮母港招商步伐加快,招商局集团、美高梅集团等邮轮配套产业加速聚集。投入科技扶持资金1482万元,促进高新技术产业加快发展,高新技术企业达233家,占全市28.4%。内外资企业投资踊跃,新引进注册资本500万元以上内资项目1954个,注册资本约457.5亿元,其中厦门民合投资集团有限公司注册30亿元,SM商业城增资7600万美元,香港大东方项目注册5155万美元,台湾欣龙德斥资4800万美元建设龙邦医院,辽海港联、翊天泰两家融资租赁公司注册近4000万美元。全面落实商事登记改革,新登记各类商事主体19003户,增长107.0%。 (二)项目建设扎实推进 完善项目调度制度,落实区领导挂钩联系责任制,全力推进143个重点项目建设,固定资产投资完成额创历史新高,总量和增幅均位居全市各区第一。51个市级重点项目累计完成投资103.9亿元,超额完成年度计划。闽南古镇、高崎机场T4航站楼、航空港现代冷链物流中心、轨道交通1号线(湖里段)等重点项目进展顺利,海峡收藏品交易中心、五缘湾游艇综合体等6个市级重大项目按序时推进。落实“大包干”政策,理顺征地拆迁资金体制,将打击“两违”与征地拆迁相结合,统筹推进56个征地拆迁项目,实施乌石浦60号、十六冶原宿舍楼强制拆除行动,完成征地813.5亩、拆迁73.6万平方米,拆迁总量位列全市首位。轨道交通1号线(湖里段)征收项目被省住建厅认定为“2014年度全省和谐征收示范项目”。美仑花园一期等3个安置房项目前期工作有序推进,金福缘新城安置房返迁工作基本完成。 (三)社会事业协调发展 基础教育不断加强。投入教育经费10.7亿元,积极创建全省“教育强区”。以全省16个受检区第一名的成绩通过国家义务教育均衡区评估验收。厦门三中成为省一级达标校。新建、扩建6所中小学校,开办7所公办幼儿园,新增中小学学位6360个、幼儿学位2160个,接收6258名外来务工随迁子女就读公办学校。新聘教师212名,引进高层次教育人才16名,培养省骨干校长4名、省学科带头人9名。完善民办中小学办学绩效评估和集体办幼儿园管理办法,启动家长素质提升工程。 文体事业不断发展。高标准通过全国文化先进区复评。大力培育打造“幸福广场秀”示范点,成功举办元宵民俗文化节、福德文化节、社区文化艺术节、城市诵读节、“中国俱乐部杯”帆船挑战赛等品牌活动和“激情五缘湾”系列活动,圆满完成厦门马拉松赛相关保障任务,全区文体活动突破1000场次。建成区青少年校外体育活动中心。积极推动两岸民间交流,促成5个两岸乡镇对接项目。积极发展文化旅游业,全年接待游客700多万人次,实现旅游收入15亿元。上古文化园、惠和石文化园获评3A级景区,闽南古镇妈祖文化中心项目建成。

    2025-07-30

  • 【湖里区招商】2016年厦门市湖里区政府工作报告

    ——2016年1月26日在湖里区第七届人民代表大会第六次会议上湖里区人民政府区长徐国庆各位代表:现在,我代表湖里区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和列席人员提出意见。一、2015年和“十二五”工作回顾侯卫东官场笔记2015年,我们在市委、市政府和区委的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面实施美丽厦门战略规划,持续加快“创新湖里”建设,大力推进产业转型、城市转型、社会转型,较好完成全年各项任务。全年实现地区生产总值778.1亿元,比增7.7%;规模以上工业总产值1454.2亿元,比增10.6%;批发零售贸易业销售总额2166.7亿元,比增17.2%;社会消费品零售总额350.5亿元,比增5.2%;财政总收入154.5亿元,比增1.3%,其中区级财政收入42.3亿元,比增0.7%;完成全社会固定资产投资315.4亿元;合同利用外资6.7亿美元,实际利用外资3.2亿美元,引进内资796亿元(其中,规上工业总产值、批零贸易额增速2项指标排全市各区第一;GDP总量及增速、规上工业增速、批零贸易额、社会消费品零售额、合同利用外资增速、实际利用外资增速、财政总收入、区级财政收入9项指标排各区第二;合同利用外资、实际利用外资2项指标排第三)。城镇登记失业率控制在4%以下;城镇居民人均可支配收入44000元,比增5.2%;年度节能减排任务全面完成。一年来主要工作和成效:(一)产业转型步伐加快围绕“优二强三”战略,以构建“6+3”现代产业体系为目标,先后出台和修订促进企业上市6条、工业与信息产业27条、建筑业10条、大众创业万众创新12条、商贸业提升13条等系列扶持政策,助推产业转型升级。先进制造业持续增长,平板显示、计算机及通信设备制造、航空维修等三大先进制造业占全区规模以上工业总产值67.7%,其中,平板显示实现产值425.8亿元,比增20.3%。太古可口可乐工业旅游项目开工建设。商贸服务业不断壮大,区属限额以上企业批零销售总额首次突破千亿元大关。网络零售额56.5亿元,比增26.7%,占全市比重达61.1%。新注册电商企业2191家,比增94.1%。乔丹商贸物流基地、万翔冷链物流中心等投入使用,物流及交通运输营业总额439.5亿元,比增14.2%。创新驱动能力增强,软件信息企业达1232家,携手厦门大学共建厦门信息产业和信息化研究院。成功引进全国首家眼科云医院平台、骑记科技等一批“互联网+”项目。获中央财政4700多万元专项支持,推动爱特创业加速器、青瓦众创空间等一批有影响力的众创空间落户,其中省级众创空间2家、市级众创空间3家。企业利用资本市场踊跃,加大对企业直接融资的引导,合诚工程、鹭燕药业通过上市首发申请,鼎丰金融控股在香港主板上市,捷昕精密、新游网络、江平生物等8家企业在新三板挂牌。改造提升加速推进,鼓励区属国企有序收储20万平方米老旧厂房,联合火炬管委会完成龙头山片区火炬科技新天地一期改造,华美文创园改造完成并正式开园,海西工业设计中心一期投入使用。厦门泉州(安溪)经济合作区湖里园开发建设加快推进,首批6家企业签约入驻。(二)项目建设扎实推进重点项目加快建设,全力推进辖区148个区级主要项目建设,厦航总部大厦、SM三四期等一批项目顺利开工,闽南古镇、海峡旅游服务中心等一批项目有序推进,厦门进口商品集散中心、三六一度总部大楼等一批项目竣工,辖区39个市级重点项目完成全年投资计划的133%。环五缘湾酒店群逐步形成,希尔顿逸林酒店建成开业,中央湾区凯悦酒店、佰翔五通酒店等8个项目顺利推进。复旦中山厦门医院、市心血管病医院等优质医疗资源开工建设。两岸金融中心A组团10个项目加快建设,国贸金融中心、海西金融广场等4个项目主体封顶。征迁安置全力推进,两岸金融中心核心区、后埔-枋湖旧村改造等50个征地拆迁项目进展顺利,完成征地1389.7亩、拆迁76.2万平方米,省市重点项目拆迁量占全市37%,居全市各区第一。攻坚克难完成环岛路(鳌山路-高殿二号路段)施工重要节点的地块征收,乌石浦旧村改造拆迁扫尾工作取得重大进展。加快蔡塘古地石、金林湾花园等安置房建设,妥善解决五通(浦口)安置返迁等历史遗留问题。依法对轨道交通1号线、枋湖纵四路与纵六路等重点项目的违法用地和违法建设实施拆除,确保重点项目建设顺利推进。(三)自贸区建设取得突破自贸区虹吸效应充分发挥,率先出台区级联动招商考核办法,成功引进紫金资本管理、建发医疗投资、优步等优质企业,其中大型跨境电商企业12家、外资融资租赁公司13家、资产管理公司154家,自2015年4月自贸区挂牌以来注册企业突破2000家。自贸区项目顺利推进,推动风信子跨境直销体验中心开业,联合市科技局打造厦门两岸集成电路自贸区产业基地,推动台湾中国信托商业银行自贸区分行落户,“云创智谷”智慧电商园投入运营,招商局集团成功竞得西海湾邮轮城项目,海丝艺术品中心正式启动。自贸区配套逐步完善,投入2500多万元优化自贸区及周边环境。自贸区法庭、检察室和调解工作室相继挂牌,为入驻企业提供便利快捷的司法服务。(四)招商引资质效齐增优质项目密集引进,积极为住宅集团、飞鱼科技、哥们网、吉比特、网宿科技等总部项目拓展新空间,总部企业增至54家,纳税额达到17.5亿元,占财政总收入的11.5%。恒一创投、建信金圆等600余家金融、类金融企业落户两岸金融中心(湖里片区),顺利引进国际知名金融运营商北京英蓝集团。首届厦洽会,成功对接推动56个项目,吸引投资总额502.6亿元。新兴产业集聚发展,筹建区产业引导基金,参与设立群贤汇禾生物医药、中德工业4.0等新兴产业投资基金。湖里高新技术园累计引进企业2800多家,谷歌体验中心、万科云设计公社、长城宽带、科技谷等知名企业入驻。川力青模文化传播、长荷设计等115家文创类企业入驻华美文创园、海峡建筑设计文创园、海西工业设计中心。营商环境不断优化,主动对标深圳南山区,制定并实施打造国际一流营商环境的意见。在深圳举办“营商环境与自贸区建设”研修班,分四批次组织全区处级以上干部参加学习。在全市首创“互联网+”招商服务模式。推行区四套班子领导挂钩联系重点项目和常态化走访企业制度。修订完善区“550”高层次人才计划,培育引进各类人才37名,兑现扶持奖励金1909.6万元。(五)城区品质持续提升静州往事基础设施不断完善,投入3218万元建成蔡坑路、枋湖中路等6条道路,投入7330万元改造提升华昌路、华泰路等7条道路,接管市级下放的82条道路。新建改造中埔、县后、埭辽等20座清洁楼、公厕,投入2486万元购置71部环卫车辆,启动环卫停车场、修车厂项目建设。投入专项经费1600多万元完善道路交通安全设施,推动建设双十中学枋湖校区、高林保障房小区地下停车场等项目。配合建设37公里、158个站点的公共自行车系统。实施城中村消防设施技术改造,完成改造面积35万平方米。城区面貌不断改善,投入8600万元开展五缘湾、湖边水库片区景观改造提升及夜景亮化工程,五缘湾实施“四区四带、三花四树”绿化景观提升。新接管绿地面积81.8万平方米。完善湖里公园、灯塔公园、埭辽公园等配套设施,推进薛岭山、虎头山等山地公园建设。积极创建生态文明城区,淘汰21台高污染锅炉,完成五通灯塔、牛头山、厦金码头截污工程以及康乐湖综合整治等。开展清洁空气行动,空气质量优良率提升至95%。城市管理不断加强,构建“大城管”体系,强化城区管理网格化、标准化、精细化,对主次干道、重点区域开展常态化联合整治。持续加大对各类占道经营、违章停车等行为的整治力度。推行村改居社区环卫保洁专业化管理,全市市容考评我区5个单项年度平均成绩位居各区第一。强力推进“两违”治理,拆除违建面积55.7万平方米,完成年度任务的185.7%,连续四年新增违建“零形成”。全市城市管理暨基层规范化建设现场会在我区召开,湖里城管模式和创建“无违建”区工作得到省住建厅的肯定。(六)社会事业协调发展“教育强区”创建积极推进,投入教育经费8.4亿元,推进湖边小学、湖里第二实验幼儿园等14个校园项目建设,开办五缘第二实验学校、五缘实验幼儿园、祥店幼儿园,新增4860个中小学和幼儿园学位。全区高考成绩再创历史新高,中考成绩居全市第二,厦门三中获评省一级达标高中。文体旅游事业蓬勃发展,组织开展全区文体活动近千场次,举办元宵民俗文化节、福德文化节、社区文化艺术节、城市诵读节、“中国俱乐部杯”帆船挑战赛、厦门国际青年微电影节等品牌活动,第五届福建省菊花展(厦门湖里展区)、厦门(湖里)国际时尚生活博览会、海峡两岸工业设计大赛取得圆满成功,区青少年竞技体育工作排名全省前列,校园足球活动开展活跃。开展“湖里8景”评选,其中4个景点入选“厦门新24景”。卫计服务实效明显提升,连续三年在省、市年度计生考核中获得一等奖。深入开展医药卫生体制改革,投入医改专项资金5000万元。启动殿前、禾山社区卫生服务中心新址建设,推进康乐、马垅等6个社区卫生服务站建设。创新开展“百名专家进社区”义诊活动,促成辖区民营医疗机构与社区“手牵手”共建,获评全市唯一慢病分级诊疗改革示范区。(七)共享发展成效显著共同缔造进一步推进,实施39个区级“以奖代补”项目,总投资1688.7万元,其中社区自筹资金390万元。完成金鼎社区、神山三航小区市级试点老旧小区改造提升。社会保障服务进一步强化,创新开展“112”就业服务,促进失业人员再就业12327人,其中城镇困难对象再就业2744人,均超额完成市下达任务数。区“118”和谐劳动关系示范工程建设经验在全市推广。持续扩大社会保障覆盖面,“五险”参保人数均超过31万人,审核支付社会保险待遇1.5亿元。民生保障能力进一步加强,发放各类社会救助金4362.8万元,惠及困难群众约7.7万人次。为全区80岁以上户籍高龄老人发放固定生活补贴506万元。投入1.5亿元实施政府购买服务,在全市率先开展购买社区助老服务试点工作。启用区老年活动中心,推动与厦门建发合作建设区社会福利服务中心。社区治理水平进一步提升,金尚、金安社区入选全国社区治理创新工作会议现场考察点。顺利完成52个社区居委会换届选举。全年调解各类纠纷4361件,调解成功率达99.8%,实现“一社区一法律顾问”全覆盖,法律援助工作得到国家司法部肯定。安全稳定形势进一步巩固,推进区级视频监控系统二期建设,新增1600路监控探头。持续加强打防管控力度,全年刑事警情数下降3.2%。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,加强道路交通、消防、燃气、危化品、建筑工地等重点领域监管和综合治理,安全生产形势总体平稳向好。同时,民宗、外侨、对台、人事、编制、统计、方志、档案等工作得到新加强,双拥优抚、人防海防、民兵预备役、妇女儿童、工商联、红十字、老龄老干等工作取得新成效,对口帮扶、山海协作取得新进展。(八)政府建设不断加强持续深化作风建设,扎实开展“三严三实”专题教育,严格贯彻落实中央八项规定,加强公务车辆管理,精简会议、文件,全区“三公”经费和会议费支出同比减少35%。推行绩效评估管理,给予效能问责46人次。完善廉政风险防控体系和长效机制。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,及时做好79件区人大建议、58件区政协提案的办理工作,建议、提案的办复率、满意率和基本满意率均达100%。积极落实《全面推进法治湖里建设的实施意见》,依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力,完善政府职能配置。完成政府机构改革。健全行政决策机制,完善重大行政决策实施后评价制度。全面推行“马上就办”,全区共梳理即办事项248项,即办率同比提高12%。建成“多规合一”区级平台,实施行政服务中心标准化建设和网上审批,全区审批服务事项网上预审开通率达100%。各位代表!2015年是“十二五”规划的收官之年,过去五年,我们牢牢把握中央支持福建加快发展的历史机遇,大力推进“三个转型”,全力推进“十二五”规划纲要提出的目标任务,经济社会发展取得明显进步。“十二五”期间,先后获得全国科普示范区、创建国家公共文化服务体系示范区先进区、国家慢性病综合防控示范区、国家级妇幼健康服务突出贡献奖、全国民政系统先进集体、全国社会组织建设创新示范区、全国社会工作服务标准化建设示范区、全国社区教育实验区等荣誉称号。一是经济实力全面提升。地区生产总值年均增长11.8%;规模以上工业总产值年均增长15%;社会消费品零售总额年均增长12.4%;财政总收入年均增长16.9%,其中区级财政收入年均增长20.8%;五年累计完成固定资产投资1421.4亿元、实际利用外资14.2亿美元、引进内资2288.3亿元,分别是“十一五”期间的1.6倍、1.6倍和5.6倍。二是产业结构全面优化。积极构建“6+3”现代产业体系,二、三产业结构从2010年的52.2:47.8调整为2015年的45.3:54.7。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重从2010年的50%上升到2015年的70%,平板显示产业成为我区支柱产业。上市企业和新三板挂牌企业达19家(不含火炬高新区),上市后备企业达20家。年纳税超亿元楼宇增至17幢,2015年纳税额达到31.2亿元,占财政总收入20.2%。三是城区建设全面提速。五缘湾、湖边水库、湖里高新技术园等片区公建配套日趋完善。改造完成悦华路、海天路等10个路段。开通7条社区公交线路。建成蔡塘学校、马山安置小区等地下停车场,划设近3100个道路临时停车位。改造提升仙岳公园,新建接管灯塔公园、火炬公园、埭辽公园等一批公园,建成区绿化覆盖率达37.4%,人均公共绿地9.5平方米。四是社会事业全面发展。新建、扩建公办中小学和幼儿园42所,新增学位2.36万个,率先全省实现义务教育完全免费。4所幼儿园获评省级示范性幼儿园。率先全市配备53台24小时自助图书馆,实现全区基层文化信息资源共享工程全覆盖。建成区青少年校外体育活动中心。区公共卫生综合楼投入使用,获评全市首家二级甲等区级妇幼保健院。顺利通过国家卫生城市复审。配合推进弘爱医院建设和厦门眼科中心扩建,协助市儿童医院投入运营。建成全区社区卫生服务网络,以街道为单位的社区卫生服务中心覆盖率达100%。五是民生保障全面加强。城镇居民人均可支配收入年均增长8.5%。新增失业人员再就业4.4万人次,城乡居民医疗保险、46岁以上城乡居民养老保险均实现100%参保。共发放各类社会救助金1.3亿元,帮扶救助困难群众24.1万人次,累计投入5000多万元为辖区居民购买55万人次专业社工服务。落实新发展用地扶持政策,累计补助4000万元,蔡塘社区发展中心成为岛内村改居社区发展项目的成功范本。积极打造培育金尚、金安、康乐等20个典范社区。各位代表!五年取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。这些成绩的取得,是在市委、市政府及区委的正确领导下,在人大代表、政协委员的监督支持下,全区人民齐心协力、勇于拼搏的结果。在此,我谨代表湖里区人民政府,向全区人民,向给予政府工作大力支持与有效监督的全体人大代表和政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志,向辖区省、部属、市属单位和部队、武警官兵,向所有来湖里的投资者和建设者,以及所有关心和支持湖里发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时,我们也清醒地看到,我区经济社会发展还面临着比较大的困难和挑战,地区生产总值、三次产业结构、固定资产投资、社会消费品零售总额等4项指标未能达到“十二五”预期目标。产业转型任务重,经济下行压力依然较大,传统工业逐步外迁,第三产业项目多数处于建设期,新兴产业还在培育阶段,正处于新旧动能转换的艰难进程中。城市转型困难多,基础设施相对薄弱,“城中村”广泛分布,老工业区亟待改造提升,征地拆迁难度加大且存在安置房建设滞后、安置返迁难等历史遗留问题,加快城区建设、改造和完善的任务十分繁重。社会转型压力大,80多万外来人口管理服务难,社会资源难以满足需求,大量流动人口带来就学、就业等特有矛盾时有发生,维护安全稳定的压力大。同时,政府职能转变有待进一步加强,机关效能、工作作风需进一步提升等。对此,我们将高度重视,在今后工作中采取有效措施,努力加以解决。二、“十三五”时期展望提请大会审议的《湖里区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《规划(草案)》),总结“十二五”规划实施情况,分析“十三五”面临的机遇和挑战,提出今后五年经济社会的发展目标与战略任务,描绘了湖里发展的宏伟蓝图。我区“十三五”发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建、厦门工作的重要指示精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持发展第一要务,以“美丽厦门·创新湖里”为定位,以加快产业、城市和社会转型为主线,以提高经济发展质量和效益为中心,着力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,勇当“五大发展”示范区,率先全面建成小康社会,打造美丽厦门典范城区和创新创业活力四射新湖里,拼搏再创特区发祥地新辉煌。《规划(草案)》提出了经济发展、创新发展、民生发展、可持续发展四大类21项预期性主要目标。提出比全国提前两年实现地区生产总值和城镇居民人均收入比2010年翻一番。以自贸区和两岸金融中心建设为契机,积极打造产业升级示范区、新兴产业集聚区、美丽厦门典范区。今后五年,经济社会发展要完成以下战略任务:(一)实施创新驱动发展,打造湖里产业升级版坚持把稳增长放在首要位置,进一步发挥投资的关键作用、消费的基础作用、出口的促进作用,实现地区生产总值年均增长9%;规模以上工业总产值年均增长7%;财政总收入年均增长6%;区级财政收入年均增长6%。依靠科技创新优化调整产业结构,进一步构建“6+3”现代产业体系,优化提升先进制造业,推进传统产业转型升级,突出发展现代服务业,重点发展新兴产业。积极构建众创空间,发展“基地+众创”新模式。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达75%,第三产业比重提高到60%。(二)加快推进产城融合,提升中心城区承载力优化空间布局,加快产业导入,协同推进产业转型与城市转型,加快打造西起邮轮母港、沿湖里大道和枋湖北二路,东至五缘湾的新兴产业带,推动形成“一主两辅”产业轴和“一核四圈四区”的产业布局。加快提升五缘湾片区,打造五缘湾高端休闲度假旅游4A级景区并进一步谋划申报5A级景区。打造仙岳山宗教旅游文化4A级景区、高崎渔港休闲观光渔业旅游区。完成两岸金融中心(湖里片区)A组团10个项目建设,加快东宅核心区建设,积极引进一批知名金融类企业,助推厦门建设成为区域性金融中心。推进欣贺研发设计中心等项目加快建设,引导园区继续做好二次招商,打造一流的总部商务区、人才集聚区、高端研发中心和现代信息港。加快西海湾邮轮城项目建设,引进高端航运服务和邮轮配套产业,努力建成一流的邮轮产业区。加快湖里老工业区、龙头山及枋湖片区改造,拓展创业创新空间。积极探索成片拆迁改造安置模式,全面完成乌石浦旧村改造,推进后埔-枋湖、钟宅、高林二期、湖边水库片区等旧村改造。(三)推进体制机制创新,增创改革开放新优势深化行政审批制度改革,落实“多规合一”和权力清单、负面清单、责任清单,促进各项事权法治化、规范化。设立产业引导基金,开展股权投资,鼓励企业利用资本市场直接融资。加快推动企业上市和新三板挂牌,力争到2020年辖区上市企业、新三板挂牌企业超过60家。打造一批亿元乃至5亿元税收楼,促进总部经济集聚。全面对接自贸区建设,依托两岸金融中心等重大产业园区载体,承接自贸区溢出效应,推进对外贸易和投资便利化,构建内外联动的开放型经济体系。积极融入海上丝绸之路建设,加大对海丝沿线国家和地区的招商力度,做好投资促进与服务工作。提高区域合作水平,与长三角、珠三角等经济发达地区开展项目对接合作,主动选商引资,推动产业有效集聚和合理布局。积极融入岛内外一体化和厦漳泉同城化,推进厦门泉州(安溪)经济合作区湖里园建设。(四)切实强化民生保障,增强居民群众获得感坚持居民收入增长与经济增长同步,提高居民收入水平。完善、推广蔡塘社区发展中心建设模式,统筹枋湖、钟宅等8个社区发展用地项目建设,解决好被征地人员生活出路问题。推动教育、就业创业、社会保障、医疗卫生等基本公共服务均等化发展。合理布局区属中小学,加快推进校园建设,促进教育资源均衡优质发展,建设3所中小学、1所特教学校、6所幼儿园,推进五缘实验学校扩建、民办康桥学校建设,提供中小学学位6360个,幼儿园学位2430个。建立较为完善的公共医疗卫生服务体系,实现“一个街道一个中心,一个分中心,若干个服务站”的基层医疗机构规划建设目标,新建区妇幼保健院病房楼二期工程以及一所二级综合性医院,推动复旦中山厦门医院、市心血管病医院等5家医院建成投用,打造15分钟基本医疗卫生服务圈。鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,促进医养结合、康复医疗等健康产业发展。打造一批品牌化、示范化的文化精品,建成区新文化中心等一批文化设施项目。(五)加强生态文明建设,营造宜居宜业新家园提高生态环境质量,加强大气、陆域及海域环境治理保护,加快创建国家级生态示范城区,空气质量优良率达95.7%,生活垃圾无害化处理率达100%。优化城市人居环境,提升城市空间整体绿化水平,建成区绿化覆盖率达38.4%,人均公共绿地达9.6平方米。发展公共交通,建设慢行系统,推广绿色建筑,开展低碳社区试点,大力倡导低碳生活,推进绿色低碳发展,打造美丽厦门典范区。三、2016年主要工作安排二号首长2016年是“十三五”的开局之年,也是本届政府的收官之年,做好今年的工作十分重要。2016年经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值比增8.5%,规模以上工业总产值比增9%,批发零售贸易业销售总额比增10%,财政总收入比增4.5%,区级财政收入比增2.2%,全社会固定资产投资280亿元,城镇登记失业率控制在4%以内,完成省、市下达的节能减排任务。(一)坚持推进供给侧结构性改革,着力增强发展新动能通过供给侧改革拓展空间,提高供给结构的适应性、灵活性,加快实现发展动力转换。降低企业经营成本。全面兑现市、区已出台的降低企业成本各项措施,落实好市里即将出台的降低社会保险费、财务成本、物流成本、制度性交易成本等系列新措施,使企业经营成本明显下降。支持企业提高市场竞争力,加大一企一策、一业一策帮扶力度,帮助有市场有前景的企业渡过难关,焕发生机。加强辖区百家成长型企业跟踪服务,重点对龙头骨干企业做到贴心服务,提高服务企业的水平与质量。扩大有效投资。继续保持一定的投资强度,把投资重点放在调结构、补短板、惠民生上。调结构主要是改造存量、做优增量,加快盘活老工业区资源,推动国际邮轮母港片区、两岸金融中心核心区建设,促进投资尽快转化为现实生产力。补短板主要是补基础设施和公建配套的短板,积极扩大有效投资,完善重点片区公建配套设施。惠民生主要是加快社会事业发展,加大社会事业投入,扩大政府购买服务项目,加大公共服务产品供给,提高公共服务供给质量和财政资金使用效率。配合推进复旦中山厦门医院、弘爱医院等项目加快建设,开工建设区社会福利服务中心等一批社会项目。大力发展新技术、新业态、新模式、新产业。鼓励和引导企业采用新技术、新工艺进行技术改造和产品升级。大力发展电子商务、教育培训、医疗保健、家政养老、体育健身、休闲时尚等新业态。积极发展互联网、物联网产业,扶持鼓励万翔商城、名鞋库等电商企业加快发展,推动打造一批综合性电商平台和网上商城,培育线上线下相融合消费新模式。推行“基地+众创”模式,扶持打造一批高品位的众创空间。积极谋划智能穿戴、生命健康、生物医药等前沿产业。引进厦大国家大学科技园、大数据企业,加快数字家庭、智慧社区、智慧医疗建设。主动承接软件园二期溢出效应,推动软件园二期拓展区建设。设立区级产业引导基金,积极发展天使、创业、产业投资,对接隆领投资、中绿现代农业等产业基金,支持优质成长型企业发展壮大。(二)坚持强化创新驱动,加快产业转型升级积极构建“激发企业发展的内生动力,积极打造湖里产业升级版。大力发展先进制造业。实施中国制造2025行动计划,发展壮大以平板显示、计算机及通信设备、航空维修为主导的先进制造业,通过抓龙头、铸链条、建集群,抢占产业链高端环节。扶持太古飞机、太古发动机、欣贺服饰等一批生根型企业发展。引导纺织服装、休闲用品等一批传统优势产业进行信息化、智能化改造。推进厦门泉州(安溪)经济合作区湖里园开发建设,有序承接辖区一般制造业转移。加快发展现代服务业。加快总部经济、信息产业、金融商务、休闲旅游、文化创意、商贸服务等为重点的现代服务业发展。依托五缘湾片区、国际邮轮母港片区、两岸金融中心等总部经济集聚区,吸引一批国内外知名企业设立总部。加快推进飞鱼科技、住宅集团等优质总部项目落户。加快发展邮轮游艇、休闲度假等特色旅游,启动五缘湾、仙岳山4A级景区申报。依托闽台(厦门)文化产业园核心区二期等产业载体,大力扶持华美文创园、海丝艺术品中心、海西工业设计中心等发展。推动SM三四期、枋湖社区发展中心、湾悦城等项目建设。加快邮政速递邮件处理中心建设,优化提升现代物流产业集聚区。抓住轨道交通建设的有利契机,因地制宜推动地上地下空间立体化开发和地铁沿线商业开发,打造集聚人气商气财气的地铁经济圈。充分发挥园区平台作用。加强与市属国企对接,积极探索机场片区开发建设新机制。加强两岸金融中心核心区招商,推动两岸金融中心精心培育湖里高新技术园创新社区试点,引导移动互联、创意设计等主导产业集聚发展,推动构建创新创业新体系。探索将“云创智谷”园区及周边区域打造成创业小镇。盘活湖里老工业区、龙头山及枋湖片区等成片改造区旧厂房资源,努力构建一批低成本、便利化、开放式的众创空间,引进知名创客运营机构,打造创新创业集聚区。(三)坚持扩大开放,着力提升对外开放水平主动对标先进地区,持续加大对外开放力度,全力打造国际一流营商环境,促进开放型经济发展。加快自贸试验区建设。利用自贸区厦门片区两岸贸易中心核心区位于湖里的区位优势,全面融入自贸区建设,充分发挥自贸区集聚效应,强化自贸区内外联动,复制推广自贸区体制机制创新。用好央行关于金融支持自贸试验区建设30条政策措施,扩大人民币跨境使用,促进人流、物流、资金流不断集聚。在保持企业注册数量大幅领先的基础上,力争实现质的飞跃。充分盘活机场北片区、高崎渔港片区的空间载体,积极谋划大项目。继续加大自贸区基础设施投入,完善公建配套设施,进一步提升自贸区整体形象。提高招商引资水平。加强招商平台建设,深化项目前期策划,完善招商联动机制,充分发挥招商中介等专业机构力量。加强招商队伍建设,提升区、街招商队伍专业水平。围绕产业发展方向,大力开展上门招商、以商引商,加大对央企、世界500台湾百强企业和重点民企的招商力度。鼓励支持有市场、有效益的企业增资扩产。营造一流营商环境。落实“多规合一”和权力清单、负面清单、责任清单,继续推进简政放权、放管结合、优化服务,大力推进并联审批、网上审批,进一步缩短时限、提高效率。深化商事登记制度改革,加强事中事后监管,营造公平诚信的市场环境。开展“帮扶企业活动周”,推行“零距离”服务,及时帮助企业解决实际困难,营造亲商重商的浓厚氛围。(四)坚持推进项目建设,不断增强发展后劲深入实施项目带动,加强重大项目策划储备,加大征迁安置力度,形成签约一批、开工一批、竣工一批、储备一批滚动发展态势。加快重点项目建设。全力推进辖区131推动两岸金融中心工商银行、深圳前海金控等在谈项目落地,促进厦门英蓝国际金融中心、西海湾邮轮城等18个项目动工建设,推动海峡旅游服务中心、欣贺研发设计中心、厦航总部大厦等83个项目取得明显突破,力促闽南古镇二期、国贸金融中心等30个项目竣工投用。加大征迁安置步伐。进一步完善“自我改造、自求平衡”和“指挥部+街道+社区+公司”的旧村改造和征地拆迁模式,大力推进后埔-枋湖、钟宅、湖边水库片区旧村改造工作。全力做好轨道交通1号、2号、3号线,第二西通道,环岛路(鳌山路—高殿2号路段),高压电力缆化,两岸金融中心核心区,五缘湾环湾路等重点工程的征地拆迁工作。全面梳理现有安置房项目,全力推进乌石浦、东宅、金林湾B区及美仑花园安置房建设,力争蔡塘安置房一期配套工程、集鑫A、马山安置小区提升改造工程完工并交付使用,金林湾花园A1、A2安置小区基本建成。启动部分老旧项目的安置返迁工作,妥善解决成功大道二期、县黄路、安墩路、福厦铁路暨公铁大桥等项目返迁安置遗留问题。(五)坚持提升城区品质,着力创建美好家园强化中心城区意识,不断提升城区承载力和宜居度,配合全市“两环八射”、轨道交通、第二西通道等重大基础设施建设,加大资金投入,加快完善辖区道路和各类市政设施。提升城区市容环境。加大市政基础设施建设投入,分批实施江头西路、乌石浦路、岐山路等35条道路改造提升,建设枋湖社区发展中心、区社会福利服务中心周边等4条道路,实施五缘湾市政设施修缮和湖里高新技术园、机场北片区夜景建设工程,推动环岛干道、云顶北路等主干道沿线夜景提升。建设江头公园公厕及昌安清洁楼,完善自贸区清洁楼等市政配套设施。强化市容环卫管理,完善村改居社区环卫保洁专业化运作模式,推行垃圾上门收集、垃圾分类和餐厨垃圾收运工作。提升生态文明水平。加快海绵城市、地下综合管廊建设,改造提升五缘湾道、钟宅路、金湖路等道路,实施鳌山路、长浩路、埭辽路等自贸区周边道路景观整治提升。推动灯塔公园、火炬公园景观改造,建设仙岳公园步游道及北侧停车场,加快薛岭山、虎头山公园建设。推进环岛路岸线截污、中埔截污、五缘湾截污以及内湾水体综合整治等工程建设,实施围里、上湖等排洪排涝工程建设。落实《湖里区生态文明建设示范区规划》,创建国家级生态示范城区,积极发展低碳、绿色、循环产业,实施清洁空气行动计划,力争全年空气质量优良率达到95%以上。强化重金属、工业固废和危废排放监管,推动增设一批公共自行车站点、优化延伸公共自行车慢道网络。提升社会治理能力。进一步探索城市综合管理模式,建立城市综合管理长效机制,强化城区管理网格到人、考评到人、问责到人,争创全省“无违建”示范点。持续开展占道经营、夜间烧烤、道路交通、渣土车等专项整治,将整治范围逐步延伸到村改居社区。深化社会治理创新,推广社区网格化服务,修订完善《湖里区政府购买社会工作服务实施办法》,形成湖里特色的“双社协同”社工服务体系。深化以“美丽厦门·共同缔造”行动为载体的社会治理创新,进一步完善“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系,通过以奖代补等形式,加大“城中村”、老旧小区基础设施投入,推动社区治理规范化、体系化、现代化。(六)坚持发展社会事业,持续优化公共服务围绕补短板和托底做好各项民生工作,以更大投入和更有力措施,推动教育、卫生、文化、体育等社会事业全面协调发展。持续打造教育强区。深化与名校、高校合作力度,以高端对接、全面托管等方式提升教育教学质量和学校办学水平。进一步加强民办学校、幼儿园管理。大力提升教育信息化水平,推进金尚中学、金安小学等一批智慧校园建设。加快蔡塘学校二期扩建、湖里第二实验幼儿园等5个项目建设,新增中小学学位1680个,幼儿园学位1170个。持续丰富文体生活。进一步推进区、街、居文化设施改善,推动区新文化中心建设,发挥青少年校外体育活动中心阵地作用,积极构建15分钟文体圈,不断丰富基层文化生活。拓展提升元宵民俗文化节、福德文化节、社区文化艺术节、城市诵读节、激情五缘湾等品牌活动,努力打造“一街一品”的辖区特色文化。持续优化卫计服务。深化慢性病综合防控体系,建立三级医院专家到基层医疗机构坐诊配套机制,提升“分级诊疗”承接能力。稳步推进医药卫生体制改革,优化提升医疗资源,推动市级重点医疗卫生项目建设,启动区妇幼保健院二期项目前期工作,建设殿前、禾山社区卫生服务中心新址,促进一批社区卫生服务中心延伸点建设。落实全面两孩政策,提高出生人口素质。建立健全疾病防控、计划生育、妇幼保健、应急救治、卫计监督等专业服务网络,提升基本公共卫生服务水平。(七)坚持提高民生保障水平,有效增强群众幸福感坚持共享发展,让发展成果更多、更公平、更实在惠及居民群众,让全区人民有更多获得感和幸福感。促进就业增收。积极做好企业用工服务,深化“112”就业服务模式,大力实施以产业发展和社会需求为导向的人才培养与技能培训计划。进一步拓宽就业渠道,结合小微企业创业创新基地建设,推动实施就业创业工程,鼓励和支持台湾青年创业就业,坚持公益性岗位向就业困难人员倾斜。推动建设枋湖、后埔社区发展中心等一批“富民工程”。促进基本保障增效。健全完善最低生活保障、医疗救助、临时救助和慈善救助等社会救助体系,做好社会救助和扶贫助困工作。加大政府购买社区居家养老服务力度,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老体系,创建老年人健身康乐家园,推动区社会福利服务中心建设,加大街道、社区服务场所建设力度。促进平安湖里建设。健全多元化纠纷解决机制,探索在自贸区等重点区域延伸“零距离”劳资纠纷调解仲裁服务。加强治安防控体系建设,持续推进道路交通、消防、燃气、建设工地等重点行业领域安全专项整治,深化“城中村”治安整治,推行立体化防控、多元化调解、网格化服务,不断提升群众安全感和社会治安满意率。(八)坚持狠抓自身建设,全面提升政府执行力完成今年目标任务,实现“十三五”良好开局,要求我们要切实加强政府自身建设。面对新常态,我们不能坐等观望,必须加强学习、提高各项工作水平;必须主动作为、积极为基层为企业提供优质服务;必须守土尽责,以过硬的作风抓落实促发展。全面提高服务效能。深化机关作风效能建设,巩固“三严三实”专题教育成果,坚持不懈纠正“四风”,杜绝“庸懒散拖”现象。持续推进行政审批改革,简化办事程序,做到“马上就办、办就办好”。加强网上审批服务大厅建设,推进电子政务、电子公共服务等数据平台互联互通、资源共享,实现行政审批服务信息化、标准化、公开化。扎实推进依法行政。加强法治政府建设,启动“七五”普法,坚持用法治思维和法治方式履行政府职能。主动接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督,坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度,提高议案、建议和提案的办理质量。完善科学民主决策机制,建立健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。持续深化廉政建设。严格执行八项规定,严格落实“一岗双责”,认真贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。深入推进党风廉政建设,坚持把纪律和规矩挺在前面。坚持用制度管权管事管人,减少自由裁量权,做到政策公开、透明。严控“三公”经费,建设节约型机关。从工程招投标、财政资金使用等重点领域入手,全面加强财政监督、审计监督和社会公众监督。各位代表!新的一年,我们面临的任务艰巨繁重,肩负的责任重大光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,进一步强化担当意识、责任意识和大局意识,万众一心、奋发进取,为加快我区“三个转型”和勇当“五大发展”示范区而努力奋斗!

    2025-07-30

  • 【湖里区招商】税企连心送政策减税红利惠企业

    在福建省厦门市招商引资战略中,为吸引更多投资,湖里区税务局积极响应国家政策号召,组织专业团队深入基层举办减税降费培训活动,确保税费红利精准直达企业,助力经济高质量发展。 一、活动背景与组织筹备 减税降费是国家深化经济改革的重要举措,旨在降低企业负担,激发市场活力。福建省厦门市湖里区税务局依托业务骨干,精心策划专项培训方案,面向禾山街道纳税人群体,确保政策落地的实效性。官方信息显示,此类活动是地方税务机关强化税企互动的常态行动,聚焦于小微企业普惠性政策及增值税深化改革内容,如加计抵减、增量留抵退税等关键点。 二、政策讲解与宣传材料发放 培训会上,税务干部系统讲解了减税降费新政策的要点,重点包括小微企业普惠优惠及增值税改革细则,突出政策普惠性特点。现场发放《小微企业普惠性税收减免政策指南》《减税降费实用手册》等官方资料,结合实例演示,使纳税人直观把握政策红利。权威渠道如国家税务总局网站指出,深化增值税改革旨在扩大抵扣范围,降低企业税负率,这与国家推动实体经济发展的战略一致。 三、现场答疑与实操指导 针对日常申报中的高频问题和申报易错点,湖里区税务局的年轻骨干提供点对点解答,涵盖企业财税操作的疑难环节。通过面对面咨询,纳税人解决了实际填报难题,增强了政策运用能力。这一环节体现了税务机关“精准服务”的理念,官方报告显示,税企互动模式在福建省多地推广,有效提升了政策执行力。 四、企业反馈与预期红利 培训结束后,多数纳税人表示受益匪浅,活动带来“真金白银”的实惠,如一家模型设计企业的财务人员强调,政策掌握对企业发展至关重要,税负降低助推业务扩张。官方评估指出,减税降费通过释放红利,优化了厦门市营商环境,间接促进招商引资和产业升级。预期未来将持续开展类似互动,深化税企共建共享机制。

    2025-07-24

  • 湖里创意产业园招商引资再添新动能 一品创客海峡文创基地正式启用

    湖里创意产业园在招商引资方面取得新进展,一品创客·海峡文创(湖里)基地正式投入运营。该基地位于厦门市湖里区“特区·1980”湖里创意产业园内,总面积1.7万平方米,是一品创客在厦门打造的第五个专业化众创空间。至此,一品创客在厦门市的孵化空间总面积达2.8万平方米,可同时服务300个创业团队。作为智汇一品旗下孵化品牌,一品创客依托平台资源,重点为两岸青年创业者提供全链条服务。 一、产业生态孵化模式升级 一品创客·海峡文创(湖里)基地的启用标志着其孵化服务进入“产业生态孵化”新阶段。区别于传统办公空间租赁模式,该基地整合“一品威客网”线上资源,为入驻团队提供创意设计、财税金融、知识产权等12类专业化服务。公开资料显示,一品创客已形成“线上平台+线下空间+产业资源”的三维服务体系,其运营的3个国家级众创空间和1个国家级海峡两岸青年创业基地均通过科技部备案。 二、对台创业服务形成特色优势 厦门市湖里区充分发挥区位优势,通过一品创客平台构建两岸青年创业桥梁。基地设立专属台湾团队入驻通道,提供工商注册、政策申报、市场对接等“首站式”服务。根据厦门市台港澳办公布的信息,类似孵化载体已累计服务超过200个台湾创业项目,其中涉及智能硬件、文化创意等领域的项目占比超六成。基地还定期举办两岸创业沙龙、导师配对等活动,促进技术交流与资源互通。 三、专业化布局聚焦新兴领域 一品创客在厦门市的5个基地形成差异化定位,海峡文创(湖里)基地重点孵化文化创意、数字内容、影视制作等产业。湖里区文化发展领导小组公开文件显示,该园区已引入12家文创产业链关键企业,配套建设共享摄影棚、数字渲染中心等专业设施。这种聚焦垂直领域的孵化模式,使得入驻团队可获得精准的行业资源对接,有效降低创业试错成本。 四、政企协同优化创新生态 湖里创意产业园作为厦门市首批市级文化产业示范区,通过政府引导与市场运作相结合的方式提升服务能级。厦门市发改委披露的产业规划显示,园区已形成“众创空间-孵化器-加速器”全周期培育链条,配套设立总额5000万元的产业发展基金。一品创客作为运营方之一,其孵化项目可优先享受湖里区人才公寓、研发补助等政策支持,形成“载体+服务+资本”的良性循环机制。

    2025-07-19

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4.我们将按照各栏目标准对稿件进行取舍、修改与编辑,必要时核实内容的真实性、准确性。

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一、产业园区网投稿信息内容规范

1.1“产业园区网”致力于不断加强自身信息安全管理能力,提高信息发布自律性,切实履行社会责任,遵守国家法律法规,尊重公民合法权益,尊重社会公序良俗。

1.2您制作、发布、传播的内容应自觉遵守宪法、法律、行政法规,遵守公共秩序,尊重社会公德,社会主义制度,国家利益、公民合法权益,道德风尚和信息真实性等要求。您同意并承诺不制作、复制、发布、传播包括但不限于下列信息的内容:

1)反对宪法确定的基本原则的;

2)危害国家安全,泄露国家秘密的;

3)颠覆国家政权,推翻社会主义制度、煽动分裂国家、破坏国家统一的;

4)损害国家荣誉和利益的;

5)宣扬恐怖主义、极端主义的;

6)宣扬民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;

7)煽动地域歧视、地域仇恨的;

8)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和迷信的;

9)编造、散布谣言、虚假信息,扰乱经济秩序和社会秩序、破坏社会稳定的;

10)散布、传播暴力、淫秽、色情、赌博、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康的;未获他人允许,偷拍、偷录他人,侵害他人合法权利的;

11)包含恐怖、暴力血腥、高危险性、危害表演者自身或他人身心健康内容的;

12)危害网络安全、利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益的;

13)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

14)对他人进行暴力恐吓、威胁,实施人肉搜索的;

15)涉及他人隐私、个人信息或资料的;

16)散布污言秽语,损害社会公序良俗的;

17)侵犯他人隐私权、名誉权、肖像权、知识产权等合法权益内容的;

18)散布商业广告,或类似的商业招揽信息、过度营销信息及垃圾信息;

19)提交、发布虚假信息,或冒充、利用他人名义的;

20)其他违反法律法规、政策及公序良俗、干扰“产业园区网”正常运营或侵犯其他用户或第三方合法权益内容的其他信息。

二、违约责任

2.1针对违反本协议或其他服务条款的行为,“产业园区网”有权单方采取预先警示、拒绝发布、立即停止传输信息、删除文章等措施。“产业园区网”将对有关处理结果进行公告。对涉嫌违反法律法规、涉嫌违法犯罪的行为将保存有关记录,并依法向有关主管部门报告、配合有关主管部门调查。

2.2因违反本协议或其他服务条款规定,引起第三方投诉或诉讼索赔的,您应当自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任。因违法或违约行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”向任何第三方赔偿或遭受国家机关处罚的,应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”因此遭受的全部损失。

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